政策大力支持下,小小冷库成了果农增收致富的“金库”。陕西省延安市宝塔区二级调研员王文忠介绍,为了促进苹果产业提质增效,全区推进片区化千吨冷藏库和果农个体化小冷库项目建设,通过财政补助、简化审批、惠农贷款等方式,去年支持脱贫村村集体新建冷库64座、脱贫户新建冷库265座。
新型基础设施既要建得好,也要管得好。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯分析,一方面,要完善建管机制,避免“重建设、轻管理”现象。另一方面,也要统一管护技术标准,建立专业的农村基础设施管护队伍。
建立长效管护机制,各地持续探索。在四川省旺苍县白水镇解放村,村民张天祥每天都要到田地里转一圈,检查机井、变压器,全村1000多亩耕地,田里的各种水利、供电设施运行得咋样,他都门儿清。
目前,白水镇8600亩高标准农田划分为三级网格,村级网格设“一长三员”——网格长,由村干部、合作社负责人或种粮大户担任;管护员,由责任心强、有管护能力的村民担任;监督员,由村组干部、老党员等担任;农技员,由技术人员担任。
提升乡村基础设施保障能力,要投入真金白银。孔祥智建议,应健全基础设施建设分类投入机制。除了加大财政资金投入外,还要壮大村集体经济,保障村内基础设施建设资金供给充足,并通过先建后补、以奖代补等形式,调动社会资本参与。以“农有、农用、农享”为基础,充分发挥市场机制作用,提升设施建管水平和利用效率。